今在農(nóng)村，農(nóng)民承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題逐漸顯現(xiàn)，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。近日，記者從黔江區(qū)政府獲悉，為進(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證)工作，黔江區(qū)近期實(shí)施“五項(xiàng)深化”，積極完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展?；巨r(nóng)田落實(shí)到戶。在區(qū)國土房管局牽頭、區(qū)農(nóng)委配合指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依據(jù)國土部門劃定的永久基本農(nóng)田信息，組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實(shí)到戶，經(jīng)公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)知曉無異議后，編制《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》，再經(jīng)村(居)民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核后，...[ 查看全文 ]

        我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“五權(quán)”容易受到侵害：一是農(nóng)民集體所有權(quán)“有點(diǎn)虛”，二是土地承包權(quán)“有點(diǎn)輕”，三是流轉(zhuǎn)收益權(quán)“有點(diǎn)低”，四是話語權(quán)“有點(diǎn)小”，五是合作利益權(quán)“有點(diǎn)險(xiǎn)”。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)如何保護(hù)農(nóng)民權(quán)益？如何維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)益，是我們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中應(yīng)該研究和解決的重大問題。華豐探索給我們以很多啟示。確權(quán)是基礎(chǔ)，土地承包權(quán)要明確到田塊、到家庭、到人，要發(fā)證到戶。維權(quán)是關(guān)鍵，既要維護(hù)方方面面的權(quán)益，包括受讓主體的權(quán)益，更要重點(diǎn)保護(hù)弱勢群體的權(quán)益，政府和職能部門要有作為，對(duì)于侵害農(nóng)民權(quán)益的重大案件要嚴(yán)肅查處。規(guī)范是重點(diǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)范合作行為，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化行為，只有規(guī)范才能最大限度...[ 查看全文 ]

        在宅基地制度改革中，保護(hù)耕地與保障農(nóng)民權(quán)益看似存在張力，實(shí)則是相輔相成的整體——保護(hù)耕地是為了守住國家糧食安全的根基，最終惠及包括農(nóng)民在內(nèi)的全體人民；保障農(nóng)民權(quán)益則是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能讓農(nóng)民更主動(dòng)地參與耕地保護(hù)。兩者的平衡，需要從規(guī)劃、審批、退出、利用等全流程入手，找到科學(xué)的結(jié)合點(diǎn)。?以規(guī)劃為先導(dǎo)，劃清“兩條線”?通過科學(xué)規(guī)劃，既能守住耕地紅線，又能保障農(nóng)民合理的宅基地需求。各地在編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃時(shí)，要明確“兩條線”：一條是永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，嚴(yán)禁任何宅基地建設(shè)占用；另一條是宅基地集中建設(shè)區(qū)邊界，將宅基地需求引導(dǎo)到閑置宅基地、廢棄集體建設(shè)用地等存量地塊上，避免新增占用耕地。?...[ 查看全文 ]

        為進(jìn)一步規(guī)范舊店鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)農(nóng)村土地向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；透咝гO(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，舊店鎮(zhèn)通過三項(xiàng)措施來推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序在指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律政策，建立完善土地流轉(zhuǎn)工作制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。在土地流轉(zhuǎn)過程中，涉及村莊戶數(shù)多的要及時(shí)召開村民代表大會(huì)，經(jīng)三分之二以上村民同意，并形成決議。土地流轉(zhuǎn)發(fā)包方和承包方需共同簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，一式四份，并且附帶相關(guān)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件，合同必須由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心鑒證。二是充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)中心平臺(tái)作用建設(shè)...[ 查看全文 ]

        土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益如何保護(hù)？我們來看湖北省土地流轉(zhuǎn)調(diào)查，農(nóng)民“五權(quán)”容易受到侵害：一是農(nóng)民集體所有權(quán)“有點(diǎn)虛”，二是土地承包權(quán)“有點(diǎn)輕”，三是流轉(zhuǎn)收益權(quán)“有點(diǎn)低”，四是話語權(quán)“有點(diǎn)小”，五是合作利益權(quán)“有點(diǎn)險(xiǎn)”。如何維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)益，是我們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中應(yīng)該研究和解決的重大問題。確權(quán)是基礎(chǔ)，土地承包權(quán)要明確到田塊、到家庭、...[ 查看全文 ]

        我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“五權(quán)”容易受到侵害：一是農(nóng)民集體所有權(quán)“有點(diǎn)虛”，二是土地承包權(quán)“有點(diǎn)輕”，三是流轉(zhuǎn)收益權(quán)“有點(diǎn)低”，四是話語權(quán)“有點(diǎn)小”，五是合作利益權(quán)“有點(diǎn)險(xiǎn)”。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民權(quán)益如何保護(hù)？如何維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民權(quán)益，是我們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中應(yīng)該研究和解決的重大問題。華豐探索給我們以很多啟示。確權(quán)是基礎(chǔ)，土地承包權(quán)要明確到田塊、到家庭、到人，要發(fā)證到戶。維權(quán)是關(guān)鍵，既要維護(hù)方方面面的權(quán)益，包括受讓主體的權(quán)益，更要重點(diǎn)保護(hù)弱勢群體的權(quán)益，政府和職能部門要有作為，對(duì)于侵害農(nóng)民權(quán)益的重大案件要嚴(yán)肅查處。規(guī)范是重點(diǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，規(guī)范經(jīng)營行為，規(guī)范合作行為，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化行為，只有規(guī)范才能最...[ 查看全文 ]